Nowa strategia Komisji Europejskiej. Co oznacza dla hodowców?

Komisja Europejska przyjęła długoterminową strategię na rzecz sektora hodowlanego, której celem jest zapewnienie mu silnej i odpornej przyszłości. Program ma bezpośrednio pomóc rolnikom w radzeniu sobie z wyzwaniami ekonomicznymi, rynkowymi i środowiskowymi. Unia jednoznacznie uznaje kluczową rolę hodowli zwierząt w zapewnieniu bezpieczeństwa żywnościowego Europy oraz utrzymaniu żywotności obszarów wiejskich.

Jan Hereditas

Christophe Hansen
Christophe Hansen, komisarz UE ds. rolnictwa ogłosił strategię dla sektora hodowlanego, fot. © Unia Europejska, 202X, na licencji CC BY 4.0
  • Komisja Europejska przyjęła pierwszą długoterminową strategię dla sektora hodowlanego, która ma chronić dochody rolników i zagwarantować bezpieczeństwo żywnościowe Europy.
  • Bruksela zapowiada walkę o równe standardy dla mięsa i mleka z importu oraz obiecuje fundusze i długie okresy przejściowe przy wprowadzaniu zmian w dobrostanie.
  • Kluczowy element strategii jest plan białkowy. Zakłada on, że do 2035 roku udział rodzimych roślin wysokobiałkowych w unijnych paszach ma wzrosnąć z 25% do 35%.

Sektor ten odpowiada obecnie za około 40% wartości dodanej unijnego rolnictwa i daje zatrudnienie ok. 7 milionom osób. Urzędnicy dostrzegają jednak dzisiejsze realia rolników: niską rentowność, wysokie koszty, nawracające choroby zwierząt oraz rosnące wymagania społeczne.

Nowa strategia opiera się na pięciu filarach, które mają przynieść realne zmiany dla hodowców.

Lepsza ochrona przed kryzysami i chorobami

Komisja chce wdrożyć nowe narzędzia zarządzania ryzykiem oraz nowoczesny system ubezpieczeń i reasekuracji, aby rolnicy mogli szybciej podnosić się po kryzysach. Państwa członkowskie otrzymają mocniejsze wsparcie w zapobieganiu i szybkim wykrywaniu chorób zwierząt. Cel to także mniejsza zależność od importu.

Większa opłacalność i fundusze na modernizację

Strategia kładzie nacisk na zapewnienie sprawiedliwego dochodu rolnikom. Oprócz standardowego budżetu UE, Komisja zbada nowe możliwości finansowania ułatwiające m.in. przechodzenie na systemy bezklatkowe, inwestycje w biogospodarkę, obieg zamknięty oraz uproszczenie procedur wydawania pozwoleń. Co ważne, UE ma dbać o międzynarodową wzajemność – standardy produkcji (zwłaszcza dobrostanu) mają być egzekwowane również wobec partnerów zagranicznych.

Zrównoważony rozwój i zmiany w dobrostanie

Unia zapowiada zmiany w przepisach dotyczących dobrostanu kur niosek, brojlerów oraz świń. Zmiany te mają być jednak wprowadzane na podstawie twardych dowodów, z odpowiednio długimi okresami przejściowymi i wsparciem finansowym. Dodatkowo opracowane zostaną jednolite metody liczenia emisji na poziomie gospodarstwa.

Wsparcie dla lokalnych rzeźni i trudniejszych regionów

Aby skrócić transport zwierząt i odbudować lokalną gospodarkę, powstanie specjalny plan działania dla rzeźni o niskiej wydajności oraz rzeźni polowych (mobilnych). KE stworzy też program przywracania hodowli w regionach zagrożonych całkowitym porzuceniem produkcji.

Promocja europejskiej doskonałości

Wysokie standardy produkcji mają stać się strategicznym atutem. Komisja wprowadzi europejski system doskonałości oraz wzmocni oznaczanie pochodzenia i jakości produktów. Planowane są specjalne kampanie promocyjne, w tym akcja „Kupuj europejskie produkty zwierzęce”.

Plan białkowy. Mniej importu, więcej własnych pasz

Kluczowym elementem strategii jest unijny plan działania w zakresie białka. Jego celem jest radykalne uniezależnienie europejskich gospodarstw od importowanych surowców paszowych i nawozów.

Dane pokazują, że w 2025 roku zaledwie 25% białka z nasion oleistych i roślin wysokobiałkowych wykorzystywanych w UE pochodziło z rodzimej produkcji. Unijny plan zakłada, że do 2035 roku udział ten ma wzrosnąć do 35%.

Komisja Europejska zapowiedziała wsparcie finansowe i organizacyjne dla krajowej produkcji roślin wysokobiałkowych, inwestycje w innowacje paszowe oraz lepsze monitorowanie rynku pod kątem zależności od zewnętrznych dostawców.

Strategia powstała po ponad roku konsultacji m.in. z organizacjami rolniczymi, takimi jak Europejska Rada ds. Rolnictwa i Żywności.